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計算機系統集成申報咨詢服務簡介

系統集成咨詢服務項目實施背景

什么是系統集成資質

為加強計算機信息系統集成市場的規范化管理，促進計算機信息系統集成企業能力和水平的不斷提高，確保各應用領域計算機系統工程質量，1999年11月原信息產業部發布了《計算機信息系統集成資質管理辦法(試行)》(信部規[1999]1047號文，簡稱1047號文)，決定從2000年1月1日起實施計算機信息系統集成資質認證制度。

1047號文明確界定：計算機信息系統集成是指從事計算機應用系統工程和網絡系統工程的總體策劃、設計、開發、實施、服務及保障；計算機信息系統集成的資質是指從事計算機信息系統集成的綜合能力，包括技術水平、管理水平、服務水平、質量保證能力、技術裝備、系統建設質量、人員構成與素質、經營業績、資產狀況等要素；計算機信息系統集成資質等級從高到低依次為一、二、三、四級。

計算機信息系統集成資質評定工作采取評審和審批分離的原則，系統集成企業向工業和信息化部授權的評審機構提出申請，評審機構按程序進行評審，經過信息產業主管部門審批后，可取得《計算機信息系統集成企業資質證書》。評審機構分為部級評審機構和地方評審機構。   

為什么要實施系統集成等級評定

計算機信息系統集成企業資質的管理比以往的資質更加規范和市場化，系統集成企業要獲得資質證書必須要經過第三方認證機構的認證，證實企業各方面的綜合能力達到規定的等級水平，也就是說系統集成資質證書的“含金量”更高，更具說服力，系統集成企業自身實力更易于在市場上展示。系統集成企業獲得《資質證書》，改進自身的市場形象，提高在社會的知名度，增加顧客的信任感，從而減少系統集成企業為了向社會和建設單位展示和證實自身能力而進行宣傳、廣告、現場參觀、示范等環節，降低一些不必要的溝通成本。

A.有利于提高系統集成企業參與市場競爭的能力。

隨著系統集成市場的逐漸規范，建設單位對系統集成企業的資質要求會越來越嚴格，國家政府部門對涉及政府投資或涉及安全的項目，也會規定必須取得《資質證書》，這些系統集成項目包括：
　　－各類政務信息系統集成項目；
　　－國有大中型企事業單位信息系統集成項目；
　　－使用政府投資建設的信息系統集成項目；
　　－涉及國家安全、生產安全、信息安全的信息系統集成項目；
　　－國家法律、法規、規章規定要求實施單位具有《計算機信息系統集成企業資質證書》的信息系統集成項目。

目前很多系統集成項目的招標中都會要求投標者要具備一定等級的資質證書，所以，系統集成企業獲得《資質證書》，等于取得進入系統集成市場的鑰匙，反過來也是對沒有獲得《資質證書》的競爭者形成了一道進入的門檻。

B.有利于系統集成企業按照等級標準，加強自身建設，不斷提高企業的經營、技術和管理能力。

系統集成資質等級評定條件所要求的是全方位的綜合實力，包括技術水平、管理水平、服務水平、質量保證能力、技術裝備、系統建設質量、人員構成與素質、經營業績、資產狀況等要素。系統集成企業要取得《資質證書》，必須不斷改善自身的綜合實力,以達到評定條件的要求。

同時，系統集成資質認證要求企業的項目管理達到一定的水平，要求企業要有一定數量的信息系統集成項目經理，企業通過培養項目經理可以提高自身項目管理的能力。

C.有利于系統集成企業享受國務院18號文的優惠政策。

政府部門制訂相關政策時，考慮到對系統集成企業相關資質的優惠。如《軟件企業認定標準及管理辦法》(試行) 中第十二條　軟件企業的認定標準是: (三)或者提供通過資質等級認證的計算機信息系統集成等技術服務；第十三條　申請認定的企業應向軟件企業認定機構提交下列材料：（五）系統集成企業須提交由工業和信息化部頒發的資質等級證明材料。《涉及國家秘密的計算機信息系統集成資質管理辦法（試行）》第六條 ……涉密系統集成單位應當具備下列條件：（二）具有工業和信息化部頒發的《計算機信息系統集成企業資質證書》（一級或二級），并有網絡安全集成的成功范例。